Trong suốt chiều dài lịch sử, trên mảnh đất quê hương anh hùng Xứ Lạng – cửa ngõ “phên dậu” của Tổ quốc; cùng với toàn lực lượng Công an tỉnh, lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (QLHC về TTXH) Công an tỉnh Lạng Sơn đã bền bỉ đồng hành cùng Nhân dân vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khổ, sẵn sàng chiến đấu hy sinh, góp phần giữ vững trật tự, kỷ cương, bảo vệ độc lập tự do của Tổ quốc, bảo vệ cuộc sống bình yên và hạnh phúc của Nhân dân. Từ những nhiệm vụ hành chính trị an sơ khai ban đầu, ngày nay lực lượng đã vươn mình trở thành "mắt xích" then chốt, giữ vai trò tiên phong, nòng cốt trong lộ trình hiện đại hóa đất nước và chuyển đổi số quốc gia, tiêu biểu là việc tham mưu, thực hiện thắng lợi Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 -2025 (gọi tắt là Đề án 06) và quản trị, vận hành hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Thi hành sắc lệnh của Chủ tịch nước, ngày 18/4/1946, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký Nghị định số 121-NV/NĐ quy định tổ chức, nhiệm vụ của Việt Nam Công an vụ gồm có 03 cấp: Nha Công an Việt Nam ở Trung ương; Sở Công an ở ba kỳ (Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Nam Kỳ); Ty Công an ở các tỉnh, thành phố… Đây là văn bản đầu tiên của Nhà nước, là cơ sở pháp lý cho sự ra đời và hoạt động của lực lượng Cảnh sát trị an - tiền thân của lực lượng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội ngày nay; đồng thời là mốc son lịch sử đánh dấu sự hình thành và ra đời của lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Trong bối cảnh đất nước còn muôn vàn khó khăn, công tác quản lý hành chính đã trở thành nền tảng quan trọng bảo vệ chính quyền cách mạng. Từng sổ hộ tịch, từng giấy tờ tùy thân, từng con dấu, từng dữ liệu dân cư đều mang ý nghĩa chính trị - pháp lý đặc biệt quan trọng, góp phần bảo vệ chính quyền cách mạng, giữ vững an ninh, trật tự tại địa phương.

Giai đoạn hình thành và kháng chiến chống thực dân Pháp 1946 - 1954: Công an Lạng Sơn tiếp quản thị xã Lạng Sơn năm 1948

Tháng 12/1975 Ty Công an Lạng Sơn tách Phòng Cảnh sát nhân dân thành lập Phòng Cảnh sát QLHC về trật tự trị an (gọi tắt Phòng Cảnh sát 1). Tháng 8/1981 triển khai mô hình tổ chức mới theo Nghị định số 250/NĐ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nội vụ, Ty Công an Lạng Sơn đổi tên thành Công an tỉnh Lạng Sơn, trong tổ chức bộ máy gồm có Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH.

Từ năm 1986, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, mở cửa. Trên địa bàn xuất hiện nhiều băng nhóm tội phạm đặc biệt nguy hiểm, có sử dụng vũ khí nóng hoạt động rất liều lĩnh, manh động… Công tác quản lý nhà nước về trật tự xã hội đã được quan tâm chỉ đạo và có những chuyển biến tích cực, đảm bảo đáp ứng yêu cầu phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và từng bước đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Đổi mới quản lý nhân hộ khẩu, vũ khí, vật liệu nổ, các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn cơ sở thực hiện tốt quy chế “một cửa” về công tác đăng ký quản lý nhân hộ khẩu; tổ chức có hiệu quả hoạt động của lực lượng cảnh sát 113, tiếp nhận và giải quyết kịp thời các vụ việc phức tạp về trật tự công cộng, vận động thu hồi, đấu tranh hiệu quả vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ…

Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn thực hiện tốt công tác quản lý nhân hộ khẩu, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT

Giai đoạn 2010 - 2020, lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính đã tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả công tác. Các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý cư trú, quản lý căn cước công dân, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và con dấu được rà soát, chuẩn hóa, đơn giản hóa theo hướng công khai, minh bạch, giảm phiền hà cho Nhân dân.

Tiếp nhận, hướng dẫn thủ tục đăng ký mẫu dấu đối với cơ quan, tổ chức

Giai đoạn 2020 - 2025 đánh dấu sự nổi bật của lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH, với vai trò dẫn dắt, tiên phong trong công cuộc chuyển đổi số quốc gia. Năm 2021, lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính đã triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp triển khai thực hiện hiệu quả 2 Dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Dự án sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân gắn chíp; bảo đảm thông tin “đúng, đủ, sạch, sống”. Với mục tiêu đến ngày 01/7/2021 hoàn thành việc thu nhận hồ sơ căn cước cho hơn 600.000 người dân trên địa bàn tỉnh, toàn lực lượng Công an Lạng Sơn hết sức nỗ lực với tinh thần khẩn trương, thần tốc "làm hết việc, không hết giờ, còn công dân là còn phục vụ". Kết quả, Lạng Sơn là 01 trong 05 đơn vị có tỷ lệ thu nhận hồ sơ cấp CCCD cao và là 01 trong 10 đơn vị có tỷ lệ làm sạch dữ liệu cao trong Dự án Cơ sở DLQG về DC, được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen tại Hội nghị tổng kết của Bộ Công an.

Lực lượng QLHC về TTXH trực tiếp xuống địa bàn thu nhận hồ sơ cấp căn cước

Tiếp nối thành quả đạt được của 02 dự án trên, lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an Lạng Sơn tiếp tục phát huy tốt vai trò Cơ quan thường trực, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Đề án 06 - đây là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, có ý nghĩa rất quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số, phát triển kinh tế, xã hội, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, phòng chống tội phạm, phục vụ thiết thực lợi ích của Nhà nước, Nhân dân và doanh nghiệp; nổi bật: năm 2023, thực hiện thi đua cao điểm 15 ngày về đích trong công tác cấp CCCD, tài khoản định danh điện tử, Lạng Sơn là đơn vị hoàn thành chỉ tiêu cấp CCCD trước thời hạn Bộ Công an giao 50 ngày, kích hoạt thành công trên 322 nghìn trường hợp, đạt tỷ lệ 94,6% là một trong những tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về công tác kích hoạt tài khoản định danh điện tử. Đến nay, đăng ký tài khoản định danh điện tử VNeID của doanh nghiệp, hợp tác xã đạt tỷ lệ trên 80%, định danh điện tử công dân đạt tỷ lệ trên 80%; hoàn thành 100% chỉ tiêu làm sạch dữ liệu dân cư; phối hợp thúc đẩy đăng ký chi trả lương hưu, chế độ bảo hiểm xã hội qua tài khoản đạt tỷ lệ gần 90%; phối hợp đôn đốc hoàn thành số hóa, làm sạch dữ liệu ngoại ngành như: tư pháp, hộ tịch, nội vụ, bảo hiểm, y tế, thuế, đăng ký doanh nghiệp; thúc đẩy triển khai học bạ số ngành Giáo dục; khám chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng thẻ căn cước, VNeID… Phối hợp thực hiện thu thập thông tin phục vụ đối sánh ADN của thân nhân liệt sĩ chưa xác định được danh tính.

     Thu nhận AND cho thân nhân liệt sĩ chưa xác định được danh tính

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; bên cạnh công tác đăng ký, quản lý cư trú, cấp căn cước; lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH tích cực, chủ động tham mưu các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động thu hồi, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo; tăng cường công tác quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn; triển khai thực hiện hiệu quả các phần mềm nội ngành, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đăng ký quản lý con dấu. Tiếp nhận giải quyết 1.038 hồ sơ TTHC; thời gian giải quyết hồ sơ được rút ngắn, nâng cao tỷ lệ giải quyết đúng hạn, góp phần cải cách thủ tục hành chính, Vì Nhân dân phục vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Đặc biệt, đã chủ động tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả công tác đăng ký con dấu của các tổ chức phụ trách bầu cử nhiệm kỳ 2026-2031. Chủ động phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, chỉ đạo thu hồi trên 2.800 con dấu bầu cử nhiệm kỳ 2021-2026. Liên hệ trực tiếp với UBND cấp xã, hướng dẫn nộp hồ sơ, đăng ký 1.829 con dấu của các tổ chức phụ trách bầu cử nhiệm kỳ 2026-2031.

Lực lượng Cảnh sát khu vực tiếp tục giữ vai trò nòng cốt trong công tác quản lý địa bàn, bảo đảm trật tự, kỷ cương ngay từ cơ sở. Với phương châm “bám dân, bám địa bàn”, lực lượng Cảnh sát khu vực nhanh chóng nắm bắt tình hình cư trú, biến động dân cư, đặc điểm từng khu phố, thôn xóm. Thông qua việc rà soát, cập nhật thông tin dân cư, tăng cường tiếp xúc, tuyên truyền, hướng dẫn Nhân dân chấp hành pháp luật, lực lượng Cảnh sát khu vực đã kịp thời phát hiện, tham mưu giải quyết những vấn đề mâu thuẫn phát sinh ngay từ cơ sở, không để phức tạp kéo dài. Song song với đó, lực lượng Cảnh sát trật tự tập trung duy trì kỷ cương, trật tự công cộng, trật tự đô thị trong điều kiện không gian quản lý được mở rộng. Công tác tuần tra, kiểm soát được tổ chức linh hoạt, phù hợp với từng khu vực, từng thời điểm; kết hợp giữa tuyên truyền, nhắc nhở và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, góp phần xây dựng nếp sống văn minh, ổn định trật tự xã hội. Lực lượng Cảnh sát phản ứng nhanh (Cảnh sát 113) được tổ chức theo phương châm “Nhanh nhất – Mạnh nhất – Hiệu quả nhất”, duy trì chế độ trực, sẵn sàng chiến đấu 24/24h; chủ động nắm tình hình, kịp thời tiếp cận hiện trường, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng để xử lý hiệu quả các vụ việc liên quan đến an ninh trật tự.

Tuyên truyền các hành vi vi phạm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ

Ghi nhận những kết quả, thành tích đạt được của lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH, nhiều tập thể, cá nhân được Đảng, Nhà nước và các cấp ngành tặng Bằng khen, giấy khen.

02 cá nhân lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH được vinh danh, khen thưởng

tại Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH của Bộ Công an tổ chức (18/4/1946 – 18/4/2026)

Những phần thưởng cao quý là minh chứng cho sự nỗ lực cống hiến không ngừng của cán bộ, chiến sĩ và là nguồn động viên để cán bộ, chiến sĩ lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng cách mạng, đoàn kết một lòng, khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, quyết tâm nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao; quyết tâm thực hiện hiệu quả phong trào thi đua Ba nhất: “Kỷ luật nhất - Trung thành nhất - Gần dân nhất” của Bộ Công an; “chắc nghiệp vụ - nghiêm kỷ cương - tường công nghệ - vững lòng dân” của Công an tỉnh Lạng Sơn; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, quyết tâm xây dựng lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH nói riêng và Công an tỉnh nói chung thật sự trong sạch, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, vững bước tiến vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, viết tiếp những trang sử vẻ vang, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước và Nhân dân, xây dựng quê hương Xứ Lạng ngày càng phát triển và giàu mạnh./.

Phòng Cảnh sát QLHC

về TTXH