Thẻ đi lại doanh nhân APEC (ABTC) là loại thẻ được cấp cho doanh nhân đủ điều kiện, tạo thuận lợi cho việc đi lại ngắn hạn tại các nền kinh tế thành viên APEC để thực hiện hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp hoặc tham dự hội nghị, hội thảo, cuộc họp theo quy định.
Ngày 29/5/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 28/2026/QĐ-TTg quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp và quản lý thẻ đi lại doanh nhân APEC. Quyết định có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, thay thế Quyết định số 09/2023/QĐ-TTg ngày 12/4/2023.
Nhằm giúp các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và doanh nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nắm bắt, thực hiện đúng quy định, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Lạng Sơn thông tin một số nội dung đáng chú ý như sau:
Doanh nghiệp phải hoạt động liên tục từ 24 tháng trở lên
Theo Quyết định số 28/2026/QĐ-TTg, doanh nghiệp nơi doanh nhân đang làm việc phải có thời gian hoạt động liên tục từ 24 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ ABTC. Đây là sự thay đổi so với Quyết định số 09/2023/QĐ-TTg trước đây, khi thời gian hoạt động tối thiểu của doanh nghiệp là 12 tháng.
Doanh nghiệp đồng thời phải chấp hành đúng các quy định của pháp luật về thương mại, thuế, hải quan, lao động, bảo hiểm xã hội và các quy định pháp luật khác; có nhu cầu cử doanh nhân đi lại ngắn hạn đến các nền kinh tế thành viên APEC để thực hiện hoạt động của doanh nghiệp.
Làm rõ điều kiện về quá trình làm việc và tham gia bảo hiểm xã hội của doanh nhân
Doanh nhân đề nghị cấp thẻ ABTC phải từ đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; có đăng ký thường trú tại Việt Nam, trừ trường hợp được pháp luật quy định khác; đồng thời không thuộc trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh.
Đáng chú ý, doanh nhân phải đang làm việc tại cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị từ 12 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ ABTC và phải đóng bảo hiểm xã hội tại chính cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đó theo chức vụ đề nghị cấp thẻ từ đủ 06 tháng trở lên. Yêu cầu về bảo hiểm xã hội không áp dụng đối với trường hợp pháp luật quy định không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Điều chỉnh đối tượng và chức danh được xem xét cấp thẻ
Quyết định số 28/2026/QĐ-TTg phân định cụ thể đối tượng được xem xét cấp thẻ theo loại hình và tỷ lệ vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, tùy loại hình doanh nghiệp, doanh nhân giữ chức vụ từ Phó Trưởng phòng hoặc tương đương trở lên và Kế toán trưởng thuộc nhóm có thể được xem xét. Đối với tổ chức, doanh nghiệp do Nhà nước không nắm giữ hoặc nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, một số nhóm chức danh từ Trưởng phòng hoặc tương đương trở lên và Kế toán trưởng được xem xét theo quy định.
Quy định mới cũng không còn đặt ra yêu cầu chức danh phải trực tiếp liên quan đến hoạt động kinh doanh, thương mại, đầu tư, dịch vụ như cách quy định trước đây.
Có thể lựa chọn đồng thời thẻ ABTC cứng và thẻ điện tử
Thẻ ABTC tiếp tục được cấp dưới hai dạng là thẻ cứng và thẻ điện tử, có giá trị pháp lý như nhau. Một điểm đáng chú ý là doanh nhân Việt Nam có thể lựa chọn cấp thẻ ABTC cứng, thẻ ABTC điện tử hoặc cả hai dạng thẻ.
Thẻ ABTC có giá trị sử dụng không quá 05 năm kể từ ngày được hệ thống các nền kinh tế thành viên APEC chấp thuận, không vượt quá thời hạn của hộ chiếu và không được gia hạn.
Ảnh minh họa.
Đẩy mạnh giải quyết thủ tục trên môi trường điện tử, khai thác dữ liệu sẵn có
Quy định mới tiếp tục tạo thuận lợi cho cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục. Hồ sơ có thể được nộp theo các hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính tùy từng thủ tục.
Đối với những giấy tờ thuộc thành phần hồ sơ đã có trong cơ sở dữ liệu và cơ quan tiếp nhận, giải quyết có thể khai thác được thì cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp không phải nộp lại. Quy định này góp phần giảm giấy tờ, thời gian và chi phí trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
Tăng trách nhiệm quản lý và sử dụng thẻ
Doanh nhân được cấp thẻ phải sử dụng thẻ đúng mục đích, giữ gìn, bảo quản thẻ và không sử dụng thẻ vào hoạt động vi phạm pháp luật.
Trường hợp không còn giữ chức vụ ghi trong văn bản đồng ý cho phép sử dụng thẻ ABTC, doanh nhân phải nộp lại thẻ cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày không còn giữ chức vụ.
Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có trách nhiệm quản lý việc sử dụng thẻ; cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo hằng năm về tình hình sử dụng thẻ ABTC theo quy định.
Thẻ đã cấp trước ngày 01/7/2026 vẫn tiếp tục được sử dụng
Doanh nhân đã được cấp thẻ ABTC trước ngày 01/7/2026 tiếp tục được sử dụng thẻ đến khi hết giá trị, trừ trường hợp thẻ thuộc diện bị hủy giá trị sử dụng theo quy định.
Đối với hồ sơ đề nghị cấp văn bản đồng ý cho phép sử dụng thẻ ABTC, hồ sơ đề nghị cấp mới hoặc cấp lại thẻ đã nộp trước ngày 01/7/2026 và đang được xem xét, giải quyết thì tiếp tục áp dụng Quyết định số 09/2023/QĐ-TTg để giải quyết.
Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Lạng Sơn đề nghị các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và doanh nhân trên địa bàn chủ động nghiên cứu Quyết định số 28/2026/QĐ-TTg, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện, hồ sơ theo quy định khi có nhu cầu đề nghị cấp và sử dụng thẻ ABTC.
Trường hợp cần được hướng dẫn về thủ tục xuất nhập cảnh, tổ chức, cá nhân có thể liên hệ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Lạng Sơn tại địa chỉ:
🏢 Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh - Công an tỉnh Lạng Sơn
📍 Địa chỉ: 32 Trần Hưng Đạo, Phường Lương Văn Tri, Lạng Sơn
📞 Số điện thoại hỗ trợ: 02053.812.196.
Lan Anh
Phòng Quản lý xuất nhập cảnh