Trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh diễn ra nhiều lễ hội, sự kiện văn hóa, chính trị, xã hội quan trọng, thu hút đông đảo Nhân dân và du khách tham gia. Cùng với sự phát triển của công nghệ, việc sử dụng các thiết bị bay không người lái (flycam, drone) để quay phim, chụp ảnh từ trên cao ngày càng trở nên phổ biến. Tuy nhiên, nếu việc sử dụng các thiết bị này không được thực hiện đúng quy định của pháp luật, đặc biệt tại khu vực tập trung đông người hoặc nơi diễn ra các sự kiện quan trọng, có thể tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội.
Ảnh minh họa
Ngày 05/11/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 288/2025/NĐ-CP về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay khác. Theo quy định của Nghị định:
Mọi tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc khai thác thiết bị bay không người lái đều phải thực hiện đăng ký phương tiện, đăng ký người điều khiển và xin phép bay trước khi tổ chức hoạt động bay.
Phương tiện bay phải có Giấy chứng nhận đăng ký còn hiệu lực.
Người trực tiếp điều khiển thiết bị bay phải từ đủ 18 tuổi trở lên (đối với thiết bị từ 0,25 kg trở lên) và phải có giấy phép điều khiển bay theo quy định.
Người điều khiển không được có nồng độ cồn, ma túy hoặc các chất kích thích bị cấm trong máu hoặc hơi thở khi điều khiển thiết bị bay.
Việc tự ý sử dụng flycam tại khu vực đông dân cư, nơi diễn ra lễ hội, sự kiện, khu vực nhạy cảm về an ninh, quốc phòng khi chưa được phép có thể tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, an toàn khu vực.
Bên cạnh đó, theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, hành vi tổ chức hoạt động bay không người lái khi chưa được cấp phép có thể bị xử phạt từ 20 triệu đến 30 triệu đồng, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm:
Theo Khoản 10 - Điều 8 của Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày 30/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/2025, thay thế cho Nghị định số 144/2021/NĐ-CP trước đây, mức phạt hành chính đối với hành vi tổ chức hoạt động bay mà chưa được cấp phép là: “Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: a) Thực hiện hoạt động bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ khi chưa có phép bay do cơ quan có thẩm quyền cấp;…”. Và Khoản 11 – Điều 8 quy định mức phạt đối với hành vi sử dụng Flycam/Drone/UAV gây cản trở, mất an toàn cho các phương tiện bay khác: “Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ cản trở hoặc gây mất an toàn cho các phương tiện bay khác.” Kèm theo mức phạt bổ sung là tịch thu tang vật (quy định tại Khoản 13 – Điều 8 – Nghị định số 282/2025/NĐ-CP).
Xử phạt hành chính mức phạt 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi: “Sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ treo cờ, biểu ngữ, thả truyền đơn, phát loa tuyên truyền ngoài quy định của phép bay;…” (điểm g – Khoản 4 – Điều 8 - Nghị định số 282/2025/NĐ-CP).
Xử phạt hành chính mức phạt 6.000.000đ đến 8.000.000đ đối với các hành vi: “Quay phim, chụp ảnh, vẽ sơ đồ địa điểm cấm, khu vực cấm liên quan đến quốc phòng, an ninh;…” (điểm c – Khoản 5 – Điều 8 – Nghị định 282/2025/NĐ-CP); “Sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ phóng, bắn, thả từ trên không các loại vật, chất gây hại hoặc chứa đựng nguy cơ gây hại khi không được phép;” (điểm g – Khoản 5 – Điều 8 – Nghị định 282/2025/NĐ-CP).
Và đặc biệt chú ý đến các Khoản 6, Khoản 7, Khoản 8 – Điều 8 – Nghị định số 282/2025/NĐ-CP đối với các hành vi sử dụng thiết bị bay không đúng mục đích đăng ký, chụp ảnh, quay phim khi không được phép và không chấp hành lệnh, hiệu lệnh của cơ quan quản lý, điều hành bay (mức phạt từ 8.000.000đ đến 15.000.000đ).
Các mức phạt nêu trên áp dụng đối với cá nhân, đối với tổ chức thì gấp hai lần mức phạt trên. (Khoản 2 – Điều 5 – Nghị định 282/2025/NĐ-CP).
Không chỉ bị xử phạt về hành chính, nếu sử dụng máy bay không người lái dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, làm bị thương hoặc gây chết người… người điều khiển các thiết bị bay có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 128 của Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), tội "vô ý gây chết người", đặc biệt là khi sử dụng Flycam gần đường giao thông có thể gây ra những tai nạn giao thông nghiêm trọng cho người đang tham gia giao thông. Theo đó, người vi phạm có thể bị xử phạt tù từ 1 năm đến 12 năm, tùy theo mức độ thiệt hại. Ngoài ra, việc sử dụng Flycam để quay lén, chụp chiếu, xâm phạm đời tư, hình ảnh cá nhân của người khác cũng là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng…
Tai nạn chết người do xe máy va chạm với Drone phun thuốc bảo vệ thực vật xảy ra tại Kiên Giang
Phòng Kỹ thuật nghiệp vụ và ngoại tuyến khuyến cáo các tổ chức, cá nhân nghiêm túc chấp hành quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng thiết bị bay không người lái, không tự ý tổ chức bay khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Việc chấp hành nghiêm các quy định sẽ góp phần bảo đảm an ninh, trật tự các hoạt động trên địa bàn và an toàn cho người dân./.
Kiều Nga, Phòng Kỹ thuật nghiệp vụ và ngoại tuyến.